Органы судейского сообщества

В настоящее время законодательной базой для формирования и деятельности органов судейского сообщества служит Федеральный закон Российской Федерации № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14 марта 2002 г., в соответствии с которым законодательно определен лишь уровень нормативно-правовых актов, закрепляющих формирование и действие органов судейского сообщества, а также цель их создания с частичной детализацией их правового положения.

Статья 3 данного Федерального закона закрепила структуру органов судейского сообщества в Российской Федерации:

• Всероссийский съезд судей;
• Конференции судей субъектов Российской Федерации; Совет судей Российской Федерации;
• Советы судей субъектов Российской Федерации;
• Общие собрания судей судов;
• Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации; Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации;
• Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи;
• Экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Совет судей Тюменской области

В настоящее время Совет судей Тюменской области возглавляет Александр Николаевич Величко – председатель Калининского районного суда г. Тюмени.

Основное внимание и усилие органов судейского сообщества, судейских коллективов нашей области сейчас сосредоточено на повышении оперативности и качества правосудия, улучшении организационного обеспечения судебной деятельности, охране судов и обеспечении безопасности судей, их семей и работников аппарата суда.

Кроме того, работа Совета судей Тюменской области направлена на укрепление гарантий независимости судей, повышение квалификации и профессиональной подготовки судей, взаимодействие судейского сообщества со средствами массовой информации.

С чего все начиналось ...

Несмотря на то, что Совет судей Тюменской области был официально сформирован в 1993 году, предпосылки к его созданию возникли еще в конце 1991 года. С разделением судебной и исполнительной ветвей власти обнажились противоречия между Тюменским управлением Министерства юстиции и судейским сообществом.

Как рассказал заслуженный юрист России Валерий Григорьевич Синько (председатель Совета судей Тюменской области с 1993-1999 гг., с 2006-2010 гг.), в то время остро встали вопросы ресурсного обеспечения судов, социальной защиты судей и взаимоотношения с органами юстиции.

Образовавшееся новое государство – Российская Федерация – по сути продолжало жить по законам СССР, судьям нелегко было нарабатывать судебную практику в новых условиях, но по старому законодательству.

В новых политических реалиях судебная власть перестраивалась: начался процесс самоорганизации судей в сообщество. В конце 1991 года был избран Совет председателей районных судов Тюменской области. Он включал в себя Тюменскую, Ишимскую, Заводоуковскую и Тобольскую городские зоны. Судейскому сообществу удалось «оторваться» от исполнительной власти. Теперь оно смогло самостоятельно и оперативно обсуждать, и решать свои жизненно важные проблемы.

Совет председателей позиционировался как высший орган руководства тюменским судейским сообществом. Эта организация просуществовала около года – ей на смену пришел Совет судей Тюменской области.

Судьи уже тогда осознали, что успех судебной реформы находится в их собственных руках, что от их активной позиции зависит, состоится ли независимая судебная ветвь власти в России и в отдельно взятой Тюменской области.

Первым председателем Совета судей Тюменской области был избран председатель Ленинского районного суда г. Тюмени Валерий Григорьевич Синько, который председательствовал шесть лет. В дальнейшем этот орган в разное время возглавляли Владимир Николаевич Беляев, Анатолий Михайлович Сушинских – председатели Тюменского областного суда в отставке, Наталья Дмитриевна Волкова – судья Тюменского областного суда в отставке, Михаил Анатольевич Злыгостев – судья Тюменского областного суда.

Квалификационная коллегия судей Тюменской области

В настоящее время Квалификационную коллегию судей Тюменской области возглавляет Виктор Владимирович Сысолятин – судья Тюменского областного суда.

Деятельность квалификационной коллегии судей основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность. Коллегиально, гласно, свободно, беспристрастно и справедливо коллегия рассматривает вопросы, отнесенные федеральными конституционными законами и федеральными законами к ее компетенции.

Основным направлением своей деятельности Квалификационная коллегия судей Тюменской области считает работу по формированию судейского корпуса, квалификационной аттестации судей, обеспечению выполнения судьями требований, предъявляемых законом «О статусе судей в РФ» и кодексом судейской этики, защите прав и интересов судей, утверждению авторитета судебной власти.

Квалификационная коллегия судей Тюменской области была образована 16 декабря 1989 года на основании ст. 1 «Положения о порядке выборов и организации деятельности квалификационных коллегий судей судов РСФСР», утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 06.12.1989 года первой конференцией судей Тюменской области.
В состав коллегии были избраны А. М. Сушинских, А. И. Чемакин, В. К. Бабинов, Р. Г. Казаков, Т. А. Матвеева, Н. Г. Ермолина и Р. А. Берендеева.

Первым председателем квалификационной коллегии судей Тюменской области конференцией судей был избран Анатолий Михайлович Сушинских.

С 1989 по 2002 год состав квалификационной коллегии судей формировался из судей судов Тюменской области. Количественный состав коллегии - семь человек.

С вступлением в действие в 2002 году Федерального закона «Об органах судейского сообщества» формирование квалификационной коллегии судей Тюменской области как органа судейского сообщества существенно изменилось. Коллегия стала формироваться по нормам представительства от судей судов разных юрисдикций субъекта Российской Федерации.

С этого времени в состав квалификационной коллегии судей Тюменской области на конференциях судей стали избираться представители от судей областного суда, арбитражного суда, городских (районных) судов, гарнизонного военного суда и от мировых судей Тюменской области. Кроме судей, в состав коллегии стали назначаться представители общественности, а также входить представитель Президента Российской Федерации.

Количественный состав коллегии определился в 20 человек. В коллегию избираются высококвалифицированные судьи, пользующиеся полным доверием своих коллег, и назначаются представители общественности, как правило, это авторитетные ученые-правоведы, преподаватели высших учебных заведений и юристы предприятий.

Персональный состав коллегии, начиная с 2002 года до настоящего времени, изменялся несколько раз. С 1989 по 2013 год в Квалификационную коллегию судей Тюменской области были избраны и назначены:

Экзаменационная комиссия Тюменской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи

С внесением изменений в декабре 2011 года в Федеральный закон от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи выделена как отдельный самостоятельный орган судейского сообщества.

В начале 2012 года был избран и приступил к работе новый состав экзаменационной комиссии Тюменской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Возглавляет экзаменационную комиссию председатель Тюменского областного суда Вячеслав Рудольфович Антропов.

Заместители председателя экзаменационной комиссии – председатель Арбитражного суда Тюменской области Олег Иванович Финько и председатель судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда Светлана Евгеньевна Колоскова.
В Тюменской области ежегодно около 50-60 кандидатов сдают экзамен на должность судьи федерального суда общей юрисдикции и судьи арбитражного суда.

Компетентная комиссия определяет уровень знаний кандидата, наличие у него навыков и умений, необходимых для работы в должности судьи.С внесением изменений в декабре 2011 года в Федеральный закон от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи выделена как отдельный самостоятельный орган судейского сообщества.